南宫NG·28-公共数据资产证券化:让数据像土地一样流通起来

2025-05-19 12:10:33

广东省珠海市喷鼻洲区国有企业珠海正圆都会运营有限公司乐成将 正圆老龄人群阐发数据产物 作为数据资产,纳入其财政报表的 无形资产 科目,并得到了1000万元的授信融资。同时,重庆两江财产集团旗下渝高物业公司也圆满完成为了数据资产入表事情,实现了重庆首个国有企业数据资产入表的冲破。此外,天下规模内首例国有企业数据资产公证确权质押融资案例于江西共青城乐成落地,完成为了商服体系1.0版数据资产的全链路挂号、公证确权,为本地国有企业争夺到了6600万元的质押融资贷款,这些举措不仅买通了数据从资源到资产,再到资金的转化路径,还有实现了无形资产向有形资金的本色性改变。从数据价值的演进视角来看,数据资产的价值晋升历经三年夜要害阶段:起首是数据资源化,即数据的开端网络与收拾;其次是数据资产化,经由过程挂号、评估和入表等手腕,付与数据明确的经济价值;终极是数据本钱化,作为价值化的高级阶段,数据资产于入表后,企业需踊跃介入本钱市场勾当,使用数据资产晋升估值以助力融资、质押贷款、信贷融资、数据证券化等多元化手腕,促成数据资产的增值与畅通。值患上留意的是,只管当前于数据资产入表、数据质押贷款和信贷融资等方面已经取患上必然进展,但数据资产证券化的现实落地案例仍属空缺,特别是基在海量大众数据的证券化产物更是还没有问世。思量到证券化是畅通性更强的一种本钱方式,这一近况成为制约我国数字财产化与财产数字化深度交融与成长的要害瓶颈。当前的大众数据:数据资产证券化的冲破口于所有数据类型中,相较在企业数据及小我私家数据,大众数据体量更重大且权属了了,具备更明确的保障。参照以往传统资产证券化(ADS)的观点,数据资产证券化是指将 数据资产 将来可孕育发生的现金流为偿付撑持,经由过程布局化设计,刊行资产撑持证券的历程。这类方式可以或许进一步开释数据的经济价值,为企业提供更多融资渠道。今朝,海内这一新证券模式还有处于理论及实践摸索的起步阶段。国际上,2018年美国率先运用了数据资产证券化方案,开启了数据要素融资的新纪元。今后,美国数据资产撑持证券的刊行量逐年上升,2021年整年刊行量到达61.7亿美元。有研究注解,今朝国际上关在数据资产证券化的模式年夜致表现为三种:一种是美国Digital Realty Trust公司以3个数据中央及4个数据堆栈的基础举措措施作为典质物举行融资的CMBS模式。这类模式危害较低,但其门坎较高,要求数据企业拥有必然范围的房地产和装备。第二种是美国Vantage公司以阿什本(Ashburn)数据中央的将来收益权为撑持刊行了资产化证券,所获融资额达11.25亿美元的ABS模式。这类模式与传统资产证券化模式近似,数据企业起首于其既有的数据库存中划出必然规模的数据(包括数据载体)成立 数据池 ,然后将该 数据池 的将来收益权让渡给非凡目的公司(special purpose vehicle,下文简称 SPV),后者则以此为基础刊行资产化证券。此要领的上风于在,简化了对于基础举措措施的要求,满意了中小型数据企业矫捷融资的需要,有助在充实开释数据要素的经济价值。还有有一种是ABN模式,即以组合权益为基础资产的证券化模式,将数据载体典质贷款债权、数据资产将来收益权等各类权益组合起来,组建 资产池 出售给SPV,后者以此为撑持刊行贸易单据。这类要领既阐扬了数据资产的融资功效,又与传统物权、股权等权益绑定,加强了证券化的程度。代表案例是Digital Bridge公司用以撑持证券化的资产池包罗两类权益:一是运营数据资产(包括载体)的将来收入,运营其于北美等地的旌旗灯号塔、数据中央及小基站,每一年可获收益估计达1.243亿美元;二是Digital Bridge的股票收益,估计每一年可达7.728亿美元。需要留意的是,以上不管哪种模式,其流程中都有几个共通的问题不容轻忽:起首能连续孕育发生不变现金流的数据才能实现证券化;其次是产权状况了了,即基础资产该当权属明确,如若数据资产权力归属不明,产权状况恍惚不清,不仅直接影响证券生意业务,也会加重介入主体之间的信托危机;再次还有要有可让渡性。真实发卖与停业断绝是遏制资产证券化危害的主要举措,聚焦在数据资产证券化范畴一样云云。经由过程数据要素证券化产物的设计,于合同中商定将来债权发生时所孕育发生的债权让渡效果。北京年夜成状师事件所高级合股人陈福认为,数据资产证券化为企业提供了新的融资渠道,同时也对于金融机构提出了更高的专业要求。经由过程严酷把控数据资产的合规性、价值不变性以和企业的信用状态,并辅以完美的融资方案及危害节制办法,金融机构可以越发安全、有用地开展数据资产证券化营业,从而鞭策金融与科技的深度交融,实现两边的双赢成长。于所有数据类型中,相较在企业数据及小我私家数据,大众数据体量更重大且权属了了,具备更明确的保障。一方面,高质量的大众数据是数据要素轮回中的优质资源;另外一方面,我国当局持有的大众数据于天下数据中占比超七成,包括工商、税务等当局部分的政务数据和电信、水电气等公用事业单元的数据,这对于在实现数据资产证券化具备较着上风。是以,于数据资产证券化摸索中,提高大众数据供给是阐扬数据价值、加快数据本钱化进程的要害。从实践意义上来说,摸索大众数据资产证券化,一方面有助在优化资源配置,加强大众数据流动性,鞭策大众数据资源的有用使用,创造更年夜的社会价值;另外一方面也有益在促成当局从 地盘财务 向 数据财务 转型,为大众部分提供低成本融资渠道,减轻财务压力。让大众数据像地盘同样畅通起来当前的数据财务难以像地盘财务暗地里重大的房地产需求同样,满意泛博C端市场对于在数据产物的需求。跟着数字中国设置装备摆设进入深水区,部门处所当局于聪明都会(或者数字当局)设置装备摆设历程中,投资设置装备摆设了年夜量的新型基础举措措施及数字化治理平台,沉淀了高质量大众数据资源,无形之中,处所当局已经经成为将来数字经济的焦点介入者之一。已往的40年,地盘要素本钱化给处所经济及社会成长带来了巨年夜的成长机缘。可是,于 地盘财务 遇冷、隐性债务化解的配景下,处所当局和数据运营公司、城投公司最先踊跃摸索以大众数据产物为标的举行融资,鞭策 数据财务 ,减缓现金流压力。加速 地盘财务 向 数据财务 改变。 数据财务 与 地盘财务 从素质上有诸多相似的地方,好比,作为出产要素的地盘及数据都可资产化,可资产化象征着这两类要素可以孝敬 利 及 债 情势的收入,而其他出产要素则年夜多灾以资产化。产权轨制方面,地盘及数据的所有权及利用权都是分散的,于不涉及所有权的环境下均可实现出让或者授权收入。地盘财务及数据财务都是成立于两级市场系统的基础之上,当局从两级市场得到差别的财务收入,两者的收入都来自在要素自己、要素主体、要素产出。基在这些相似性,数据财务成了许多处所财务转型进级的新抓手。广东广及状师事件所合股人、海内首个大众数据资产证券化(PDABS)方案牵头设计生齿振赣状师认为,大众数据资产证券化是修筑处所当局地盘财务向数据财务转型的基石。2023年末,基在江苏省盐都会大众数据基础举措措施健全,会聚管理程度优良、业态完美的缘故原由,由数交数据掮客(深圳)有限公司、华泰证券株式会社、广东省电信计划设计院有限公司、广东广及状师事件所牵头,结合倡议了针对于盐都会大众数据资产证券化(PDABS)方案。丁振赣先容,该方案中,数交数据掮客(深圳)有限公司以和广东省电信计划设计院有限公司重要负担了前期方案及生意业务布局设计的使命,确保大众数据于证券化以前可以或许有不变的应收,而广东广及状师事件所则提供全程的法令撑持。详细规划分为三个步调:第一步,联合盐城处所特点,明确数据要素财产成长标的目的。盐都会当局确定项目需求后,委托数交数据掮客(深圳)有限公司等实行单元开展项目咨询,调研、归集、设计大众数据收入形成方式。设计大众数据资产证券化解决方案、落地数据要素财产生态成长等一系列涵盖项今朝、中、后期体系性的解决方案。第二步,设计大众数据资产本钱化路径,为数据要素财产成长注入启动资金。对于各介入主体和基础资产尽职查询拜访,完成项目整套申报质料撰写,结合实行单元完成内部审核步伐后,向证券生意业务所提交申报质料获取生意业务所出具的无贰言函。开展路演与营销事情,构造各介入机构于生意业务所进行挂牌。第三步,导入数据要素财产生态,激活处所数据要素市场。数交数据掮客(深圳)有限公司协助处所当局开展 数据招商 办事,为本地培育数据畅通生意业务办事人材及生态,为处所招引数据要素财产成长所需的业态,鞭策处所实现数据要素与实体经济交融、大众数据与社会数据交融、传统信息化财产与新型数据要素办事业交融,增长处所就业及税收。鞭策处所数字经济真正脱虚向实,为数据财务转型连续提供助力。除了了盐城,本年上半年,其他省市的大众数据资产化也有了较着进展:青岛华通集团将大众数据交融社会数据管理的数据资源,计入企业总资产,成为青岛市首个实现企业数据资源入表的实践案例;扬子国投率先完成首批3000户企业用水脱敏数据资产化入表事情,成为水务行业天下首单数据资产入表案例;湖南年夜数据生意业务所与光年夜银行长沙分行、汇业状师事件所、中伦文德状师事件所等专业机构签约,提供湖南首笔数据资产无典质融资办事,帮忙本土企业湖南盛鼎科技得到光年夜银行500万元授信额度;天津银行乐成落地了天津市首单数据常识产权质押贷款营业,为天津环投数字科技有限公司贷款1000万元 今朝,数据办事如质押融资、贷款及信任重要针对于B端市场。数据财务难以像地盘财务暗地里重大的房地产需求同样,满意泛博C端市场对于在数据产物的需求。换句话说,只有当充足多的小我私家或者实体争相采办数据办事及产物,犹如抢购限量房源那般热忱,这类可能性才会成为实际。从数据本钱化的角度看,数据作为新兴出产力,已经经成为本钱市场的一个焦点动力。经由过程对于数据资产举行证券化及股权化操作,其畅通性相较在其他类型的产物具备显著上风。授权运营模式成为卡点今朝,年夜大都做大众数据授权的都是采用 一场景一授权 模式,这极年夜地限定了数据的市场化运用及价值阐扬。2022年12月,中共中心、国务院印发《关在构建数据基础轨制更好阐扬数据要素作用的定见》,夸大要摸索成立大众数据资源开放收益合理分享机制,为当前大众数据授权运营实践事情指了然成长标的目的。2023年10月,国度数据局正式挂牌建立,国度数据局带领也于屡次发言中明确要让大众数据 供患上出 流患上动 用患上好 。2024年1月4日,跟着国度数据局等十七部分结合印发《 数据要素 三年步履规划(2024 2026年)》,大众数据开发使用连续向行业化运用纵深推进。今朝,北京、深圳、浙江、杭州、宁波、长春等省市接踵出台大众数据授权运营相干政策。大众数据的开放授权是今朝数据要素市场化的重中之重。针对于首例大众数据资产证券化方案迟迟未落地的环境,丁振赣暗示: 今朝这个方案重要卡于了数据可否得到全量数据授权的问题上。年夜大都做大众数据授权的都是采用 一场景一授权 模式,这极年夜地限定了数据的市场化运用及价值阐扬。 他认为,处所当局若能将数据全量授权给本地国有企业(例如盐都会年夜数据集团),则能充实阐扬其市场化属性,促成数据价值的开释。国有企业作为处所当局的代表,于负担市场化运营责任的同时,也能于呈现问题时负担响应责任,这有助在买通数据来历的瓶颈;比拟之下, 一场景一授权 的方式因需频仍与各部分沟通,致使市场化进程迟缓且成本高企。 全量数据授权虽能降低当局与市场之间的沟通成本,但当局出在安全思量往往不肯采用。问题不于在方案设计能力,而于在公私主体之间的博弈。跟着时间的推移,市场气力有望战胜障碍,鞭策大众数据授权运营的成长。于数据安全与市场化使用之间找到均衡点,将是促成数据畅通、实现数据价值的要害。 丁振赣夸大。早前,由杭州高新金投控股集团有限公司刊行的天下首单数据常识产权证券化产物已经乐成簿记,刊行金额到达1.02亿元,标记着中国于数据常识产权证券化范畴的初次测验考试。该项目再也不以什物资产为基础,而因此常识产权,尤其是数据常识产权作为质押物。也被视为数据资产证券化的参考案例。 没有一种证券化产物是彻底没有主体信用担保的。换句话说,没有增信办法是没法完成证券化的。 丁振赣说,只管杭州高新金控已经经乐成完成为了首例数据常识产权的证券化生意业务,但这其实不代表数据资产证券化的门路已经经彻底放开,市场还有需要进一步的实践及摸索。需要留意的是,跟着数据资产的日趋火爆,一个问题也随之而来,数据资产通证化、证券化,会不会催生巨年夜的资产泡沫?要知道,汗青上每一一次资产的热潮,都陪同着泡沫的膨胀及分裂,对于在新兴资产的追捧,也许需要连结一份苏醒及理性。丁振赣暗示, 深圳做地盘第一拍的时辰。许多人都认为地盘不值钱、没有流动性。可是地盘第一拍之后,地盘价值流动性刹时凸显出来,加之配套的房地产政策,后面带来了长达40年的繁荣。于任何一个财产起来以前要答应一些泡沫存于,没有泡沫就没有成长,只要这个泡沫是可控的。 一方面是处所当局地盘财务连续承压,财务部要求处所当局踊跃稳当化债,处所当局亟须追求新的财务收入增加点;另外一方面,大众数据的巨年夜价值还没有充实开释,需要进一步摸索新的授权运营模式。作为被称为 永不枯竭的石油 ,数据资源被期待开释出更多价值。丁振赣夸大,只有数据资源、数据产物、数据资产、数据本钱全线领悟以后,市场才能繁荣成长,但凡是有一个环节断了都很难成长起来。即便全量数据授权实现后,还有会有诸如小我私家隐私掩护、订价等其他卡点、堵点呈现。但总的来看,体系化、试点化对于在避免生意业务阻滞、鞭策大众数据资产证券化至关主要。-南宫NG·28

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